משרד הבריאות

ירידה חדה בהקצאה לסגירת פערים בישובים הערביים

לישובים הערביים תקציב כללי 2002: 14.9 מיליארד ש"ח   תקציב פיתוח 2002: 277 מיליון ש"ח 1.6 מיליון ש"ח

בהשוואה לשנים קודמות:

בשנת 1999: 9.2 מיליון ש"ח לבניית מרפאות לבריאות המשפחה, בישובים הערבים. בשנת 2000: 8.6 מיליון ש"ח.   לשנים 2001-2004: 10 מיליון ש"ח - 2.5 מיליון ש"ח לשנה (עפ"י התכנית).   1.6 מיליון ש"ח לשנת 2002 (בפועל).

תרשים מס' 2: הקצאות לבניית מרפאות לבריאות המשפחה בישובים הערביים בשנים האחרונות (במיליוני ש"ח)

קצב הפיתוח באחריות משרד הבריאות:

· התקציב בתכנית הפיתוח מאפשר הקמתן של 12 תחנות לבריאות המשפחה ב4- שנים. בחודש אוגוסט 2001 העביר משרד הבריאות הודעה ל12- רשויות המוניציפליות הערביות שנבחרו, על הבניה הצפויה של תחנה בתחומן. 5 רשויות העבירו תכניות לבניה ותוצאות מכרז, ועד 1 באפריל 2002 רק שתיים מהן תוקצבו בסכום כולל של 1.6 מיליון ש"ח. בקצב ובתנופת עשייה אלה, , ספק רב, אם יצליח המשרד למלא אפילו את התקציב הנמוך שמוקצה לכך לשנת 2002 (2.5 מיליון ש"ח). בדרך ההתנהלות של הפרוייקט נוקט משרד הבריאות גישה פסיבית, ומסתפק בהעברת הודעה על דבר המימון הצפוי לרשויות המקומיות שנבחרו. במצב הדברים הקיים הן ברשויות הערביות, והן ביחסים שלהן עם הממשל, יש לצפות ממשרד הבריאות גישה יותר פעלתנית ויוזמת. · בשנה זו מצליח מפעל הפיס לממן הקמה של 10 תחנות לבריאות המשפחה בסכום של פי שנים וחצי, ופי 5 מספר התחנות שהיקצה משרד הבריאות. בנוסף למרפאות שנועדו להקמה במסגרת תכנית הפיתוח נותן משרד הבריאות שירות מקצועי למפעל הפיס בבחינה ואישור של בקשות להקמת תחנות לבריאות המשפחה במימון מפעל הפיס. השנה, 2002, אושרו, וכבר תוקצבו 10 תחנות לבריאות המשפחה בישובים ערביים במימון מפעל הפיס בסכום כולל של 6.7 מיליון ש"ח. מפעל הפיס מגייס כספים מן הציבור בצורת שכנוע להשתתף בהגרלות, ומחזיר אותם אל הציבור בצורת פיתוח. לעומת זאת, הכספים המגויסים מן הציבור על ידי הממשלה אינם מבחירה חופשית, אלא כמסים על-פי חוק.

תחנות לבריאות המשפחה הן צורך בסיסי אשר חובה על המדינה לספק לאזרחים. השנה, 2002, מממן ציבור האזרחים מכיסו (באמצעות הפיס) 10 תחנות בישובים הערביים, בעוד הממשלה מממנת 2-3 בלבד. לא יתכן שהממשלה תסתמך בנושא בסיסי זה על גיוס הכספים הוולונטארי של האזרחים, במקום לבצע את המוטל עליה בעצמה.