משרד הבינוי והשיכון

תקציב כללי: 10 מיליארד ש"ח

תקציב פיתוח: 2 מיליארד

תקציב פיתוח מגזר ערבי: 108 מיליון (5.4%)

מספר העובדים: 300

מתוכם אזרחים ערבים: 3 ← 1%

סוגיות:

1. מימוש משכנתאות

הקריטריון של שירות בצבא מפחית באופן משמעותי את יכולת מימוש הזכאות למשכנתא של האזרחים הערבים. אזרח שלא שירת בצבא זכאי ל- 62% בלבד מגובה המשכנתא. נראה כי זוהי הסיבה שבסוף שנות התשעים רק 8% מבין מקבלי המשכנתאות במדינה היו של אזרחים ערבים.

2. בנייה ציבורית

♦ מאז 1975 נבנו ברחבי הארץ, ביוזמה ציבורית, כלומר בתכנון, בשיווק ובפיקוח של משרד השיכון, 337 אלף יחידות דיור.

♦ מאז הקמת המדינה נבנו בישובים הערבים 1,000 יחידות דיור בלבד בבנייה ציבורית.

♦ מאז הקמת המדינה לא נוסדו יישובים חדשים לאזרחים הערבים.

עובדות אלה מטילות אחריות מיוחדת ועול כבד על משרד הבינוי והשיכון: על המשרד להציע תוכנית מקפת לשינוי מהותי ביחסה של המדינה לענייני הדיור של האזרחים הערבים. שינוי זה צריך לכלול פתרון נגיש הן לקרקע בנייה למגורים, והן לתקציבי המשרד באופן שוויוני.

3. סיוע בשכר דירה

הכלל שהיה נקוט עד 1999 כלפי האזרחים הערבים קבע, שלא יינתן סיוע בשכר דירה למתגוררים ביישובים קטנים, אלא רק לאלה המתגוררים ביישובים גדולים. כתוצאה מכך, אזרחים ערבים רבים לא יכלו לממש את זכאותם להשתתפות בשכר דירה. בעקבות פניה של האגודה לזכויות האזרח, הודיע משרד השיכון והבינוי שבכוונתו להנהיג קריטריונים חדשים כדלקמן:

♦ המשרד לא ישתתף בשכר דירה למתגוררים בשכירות בכל היישובים (יהודיים וערביים) שבהם עד אלף תושבים.

♦ ביישובים שבהם מעל אלף תושבים תינתן השתתפות בשכר דירה, בתנאי שלפחות 5% ממשקי הבית מתגוררים בשכירות (ולא פחות מ-30 משקי בית ביישוב).

אימוץ קריטריונים אלה ינציח את המצב שבו לא יוכלו אזרחים ערבים לקבל סיוע בשכר דירה, משום שאין ביישובים הערביים בנייה ציבורית להשכרה, ובשל כך שיטת המגורים הזו עדיין אינה חלק מאורח חייהם.

לזוגות צעירים בעיירות פיתוח, למשל, יש נגישות מלאה ומיידית לשיכון בשכירות, וכך יכולים הם גם ליהנות מסיוע בדמי השכירות. הזוגות הצעירים הערבים, לעומתם, נאלצים להתגורר אצל בני משפחה עד שיצברו כסף לבנייה. זוג המבקש לקבל סיוע בשכר הדירה, יהיה חייב לוודא כי ביישוב מתגוררות 30 משפחות לפחות, בתנאי שכירות. בלית ברירה, יצטרכו זוגות צעירים לשכנע לפחות 30 כמוהם לעגן משפטית את היחסים המשפחתיים שלהם בנוגע לדיור. זהו תנאי קשה ובלתי אפשרי, והחלתו מונעת מצעירים ערבים את האפשרות לזכות בהטבה זו. מן הסיבות שלעיל, אזרחים ערבים לא מופיעים כלל בטבלה שלהלן.

תקציב משרד השיכון למענקים להשתתפות בשכ"ד 1999 (במיליוני ש"ח):

77.4%	935.8	עולים חדשים
20.0%	242.1	תושבים ותיקים
2.53%	30.6	אחר - שיכון ציבורי, דיור לקשיש